配资公司排名前十健全解纷机制，做实定分止争——推进深化新时代人民法院涉军维权工作综述之一

人民军队是党和国家的钢铁长城，军人是共和国的钢铁卫士，依法坚决维护国防利益和军人军属合法权益，始终是人民法院的一项重要工作。

人民法院深入学习贯彻习近平强军思想和习近平法治思想，立足审判看全局，用心用情用法做实定分止争，健全涉军解纷机制，促进部队战斗力生成提高、深化促进拥军优属、巩固军政军民团结、维护军地安全稳定。

健全完善涉军纠纷化解和诉讼服务机制保障

“没想到这么快就拿到了判决书！”某部军士鲁某紧握着青海省西宁市城东区人民法院法官的手，激动之情溢于言表。

此前，鲁某因个人家庭婚姻问题面临诉讼纠纷，承受着“情感焦虑”和“权益焦虑”双重压力。得益于军地法院司法协作机制，城东区法院迅速启动涉军案件绿色通道，纠纷得以快速妥善解决，这位年轻战士脸上也露出了久违的笑容。

这是人民法院完善涉军诉讼服务的一个缩影。人民法院用足用好司法改革创新成果，畅通立审执绿色通道，依法高效调处涉军纠纷——

山东省烟台市芝罘区人民法院创建“357”绿色调解机制，3天内引导双方当事人填写“两状”示范文本并进行第一次证据交换，5天内对双方无异议的证据和事实予以确认并进行第二次证据交换，7天内根据案件类型结合要素式审判明确案件争议焦点。

北京市高级人民法院与北京卫戍区、北京军事法院、解放军直属军事法院制定专门文件，在涉军审判、执行案件中建立协作工作机制，促推涉军案件公正高效审理执行。江西省新余市渝水区人民法院制定《创建“拥军法庭”工作实施细则》，制作涉军维权工作流程图、司法拥军连心卡等，完善涉军诉讼服务“接诉即办”“一次办好”工作机制。

兵团法院建立涉军案件“优先立案、快速审理、专项执行”的绿色通道机制，对涉军案件实行第一时间受理审查、第一时间流转办理；对符合立案条件的，依法优先排期、优先调解、优先审理。新疆维吾尔自治区塔城地区两级法院通过“线下专窗﹢线上平台”双轨服务模式，减少军人军属往返奔波，实现涉军案件“一站式受理、高效率办理”。

生动实践的背后，是整体性推动和系统性谋划。

2022年3月，最高人民法院与退役军人事务部联合印发工作意见，为涉军矛盾纠纷多元化解提供更加有力司法服务和保障。

2026年1月，最高人民法院印发《人民法院诉讼服务标准化工作指引》，提出为军人军属、退役军人提供绿色通道、绿色窗口服务，以制度规范推进全国法院涉军绿色服务全覆盖。

创新建立涉军纠纷“总对总”多元化解新模式

退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。最高人民法院会同退役军人事务部共建“总对总”诉调对接机制，地方各级法院与各级退役军人事务部门沟通协作，促推涉军矛盾纠纷实质高效化解，共护国防和军队利益、维护军人军属合法权益。

退役军人张某与某酒店侵权责任纠纷一案即依托该机制高效解纷。

张某及其亲属三人前往某市旅游并入住某酒店。三人在酒店食用晚餐后相继出现呕吐、腹泻等症状，随后前往医院就诊，经诊断确诊为急性胃肠炎，化验指标显示为食物中毒。张某认为某酒店提供的自助餐食存在问题，导致其接下来的一天行程被迫取消，故与某酒店协商赔偿事宜。双方未能协商一致，张某诉至法院。

法院收到张某起诉材料后，了解到张某系退役军人，经双方当事人同意后，依托最高人民法院与退役军人事务部建立的“总对总”诉调对接机制，将本案委派至老兵人民调解委员会开展调解工作。调解员收到材料后，立即对纠纷进行初步分析，发现因此次食物中毒未广泛波及，事发时未对当时的自助晚餐进行留存，难以判断食物中毒与自助晚餐之间是否存在因果关系。

调解员首先耐心倾听并梳理双方的意见和诉求。张某表示，其与家人当天并未食用其他不洁食物，只是在酒店食用完自助晚餐后就出现了症状，且短时间内不会再来该市旅游，酒店提出的调解方案中的住宿优惠券没有实际用处。酒店则表示，经过内部调查，当天食用自助晚餐的顾客中仅有张某一家存在呕吐、腹泻等症状，且酒店自查未发现存在能够致使食物中毒的食品。

了解到上述情况后，调解员对张某及其家人的身体健康给予充分关心安慰，向其解释调解流程和可能结果，并从时过境迁举证困难、异地诉讼成本高昂两方面劝导张某。同时，调解员从法律责任和企业形象的角度出发，与酒店深入探讨如果纠纷不能妥善解决可能给酒店带来的负面影响。在与双方当事人的多次沟通中，调解员一方面摆事实、讲道理，仔细梳理事件的经过，寻找可能导致食物中毒的各种因素，另一方面引用相关法律法规，明确双方之间的权利义务，最终促成双方达成调解。

涉军纠纷“总对总”多元化解新模式，切实保障了退役军人合法权益。线上，依托人民法院调解平台与退役军人事务部开展“总对总”对接，由退役军人事务部邀请调解组织和调解员入驻平台，开展涉军纠纷调解工作。线下，在诉讼服务大厅搭建老兵调解室，联合开展就地化解等工作，形成“线上﹢线下”联合化解纠纷新模式。地方法院通过建立老兵调解室、退役军人事务调解委员会，成立涉军维权工作领导小组和拥军法庭等模式，促推涉军矛盾纠纷实质化解。

地方多彩实践擦亮涉军法律服务品牌

“宪法是支撑规范我们国家一切组织和个人行为的最高准则。从刚出生的婴儿到年迈的老人，从婚姻家庭到职场工作，无不受到宪法的保护。”

“夫妻一方因家庭日常生活需要而实施的民事法律行为，对夫妻双方发生效力，但是夫妻一方与相对人另有约定的除外。比如妻子是‘鸡娃’式教育，丈夫是‘佛系’教育。假期里妻子为孩子报了课外班，丈夫以不知情为由要求解除教育培训合同，但根据法律规定，夫妻之间互为代理人、享有家事代理权，故这一合同对夫妻双方都产生法律效力。”

2025年12月3日，北京市海淀区人民法院四季青人民法庭法官曲婧围绕国家宪法宣传和民法典进行解读，为解放军驻京某部官兵带来一堂内容丰富的法治课。

这是北京军事法院联合海淀区法院、北京市法律援助中心等单位赴解放军驻京某部开展的“宪法进军营”活动之一。该活动通过宪法知识讲座、普法互动答疑、案例剖析解读、发放法宣产品等形式，将法律知识送到官兵身边、深入官兵心中。

随着经济社会的快速发展，家庭矛盾、征地拆迁、债权债务等问题也同样受到军人群体的关注。

江西省南昌县人民法院向塘人民法庭深度融合“党建﹢司法拥军”，开展法庭开放日、“送法进军营”、军营“法律明白人”普法讲座等拥军活动，公布人民法院法官联系方式，让部队官兵足不出营即可享受法律咨询服务。

浙江省江山市人民法院主动延伸司法服务，推动与驻江部队签署《法律服务工作协作协议》，并在部队设立工作站，每年利用新兵入伍、八一建军节、国防教育日等时间节点开展法治宣讲、“送法进军营”活动。

广东省高级人民法院遴选优秀法官加入广东省强军普法讲师团，常态化开展“送法进军营”活动。云南省高级人民法院联动昆明军事法院，建立区域法律服务中心，整合公证、鉴定、法律援助等社会司法资源，采取“工单式”办理、“案件化”管理，提升涉军法律服务效率。

做实从政治上看、从法治上办。人民法院将充分发挥司法审判职能作用，切实把新时代人民法院涉军维权工作推上新的更高水平，努力为高质量推进国防和军队现代化提供更加优质的司法服务保障。

来源：人民法院报·1版

记者：渠丽华

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